Положение об УФСИН

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 08 ноября 2016 г. № 899 «О переименовании Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Самарской области и внесении изменений в приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 11 июня 2015 г. № 518 "Об утверждении Положения о Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области"

1. Переименовать Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области в Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области.

2. Внести изменения в приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 11 июня 2015 г. № 518 «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний» согласно приложению.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Изменения, вносимые в приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 11 июня 2015 г. № 518 «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний»

2. В приложении № 64 к приказу: на титульном листе Положения наименование изложить в следующей редакции:

«ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области»;

пункты 1, 2 Положения изложить в следующей редакции:

«1. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющим в пределах своих полномочий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

2. Сокращенное наименование Управления: УФСИН России по Самарской области. Место нахождения Управления: Российская Федерация, 443099, Самарская область, г. Самара, ул. Куйбышева, д. 42.»;

по тексту Положения слова «Главное управление» заменить словом «Управление» в соответствующем падеже.


Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 11 июня 2015 г. № 518 "Об утверждении Положения о Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области"

I. Общие положения

1.    Главное  управление  Федеральной службы исполнения наказаний по  Самарской области" является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющим в пределах своих полномочий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

2.   Сокращенное наименование Главного управления: ГУФСИН России по Самарской области.

Место нахождения Главного управления: Российская Федерация, 443099, Самарская область, г. Самара, ул. Куйбышева, д. 42.

3.    Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, актами ФСИН России, а также настоящим Положением.

4.     Главное управление является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - распорядителем (получателем) бюджетных средств, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности  иные  печати, штампы  и  бланки, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

Главное управление имеет геральдический знак - эмблему и знамя.

5.   Главное управление создается ФСИН России на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.     Решения о создании, реорганизации и ликвидации Главного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает директор ФСИН России по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации на основе предложений директора ФСИН России утверждает схему размещения территориальных органов ФСИН России.

7.                 Структуру и штатное расписание Главного управления, а также положение о Главном управлении в соответствии с типовыми структурами и штатными расписаниями, а также типовым положением о территориальном органе ФСИН России, утвержденным Министром юстиции Российской Федерации, утверждает директор ФСИН России.

8.                 В структуру Главного управления входят управления, отделы, отделения, службы, группы и другие структурные подразделения, предусмотренные типовой структурой территориальных органов ФСИН России.

9.                 За Главным управлением в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

10.    Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Главного управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.         Главное управление, осуществляет свою деятельность

во взаимодействии с центральным аппаратом ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, подведомственными ФСИН России предприятиями уголовно-исполнительной системы, другими территориальными органами ФСИН России, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Самарской области.

12. При решении совместных задач Главное управление обеспечивает необходимое взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

13. Информация о деятельности Главного управления является открытой и доступной, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

II. Задачи

14.   Основными задачами Главного управления являются:

1) обеспечение:

охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ и

в следственных изоляторах, безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

2)   организация:

исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержания под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;

контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений;

охраны и конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, обеспечения безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи;

деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;

3) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

4) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;

5) руководство подведомственными учреждениями.

III. Полномочия

15. Главное управление.:

1. "обеспечивает в" соответствии с законодательством Российской Федерации:

- правопорядок и законность в подведомственных учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях;

- безопасность объектов Главного управления и подведомственных учреждений;

- точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста;

- установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнение режимных требований в подведомственных учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также на прилегающих к ним территориях, надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей;

- исполнение международно-правовых обязательств Российской Федерации по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции;

- защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

- условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в подведомственных учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

- подготовку к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на объектах Главного управления и подведомственных учреждений силами и средствами уголовно-исполнительной системы, а также взаимодействие с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти;

- функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи, предоставление телекоммуникационных услуг осужденным и лицам, содержащимся под стражей;

- реализацию федеральных, региональных и ведомственных целевых программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, а также организацию рационального использования результатов, полученных в ходе выполнения указанных мероприятий;

- привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда;

- организацию обязательного получения осужденными к лишению свободы общего образования;

- привлечение осужденных, не имеющих профессии (специальности), к обязательному профессиональному обучению или среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него;

2 осуществляет:

- меры по обеспечению сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами, а также по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- подготовку материалов о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, для представления во ФСИН России;

- функции по федеральному государственному надзору в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов подведомственных учреждений;

- меры по укреплению и развитию материально-технической базы Главного управления и подведомственных учреждений;

- функции государственного заказчика государственного оборонного заказа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы и жилищному строительству;

- пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы из уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей;

- материально-техническое обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

- подготовку обоснования инвестиций в строительство, проектной документации на реконструкцию и строительство объектов уголовно-исполнительной системы, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений;

- контроль деятельности подведомственных учреждений за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста;

- проведение плановых и иных ревизий (проверок) деятельности подведомственных учреждений;

- контроль использования закрепленного за подведомственными учреждениями имущества;

- охрану Главного управления и подведомственных учреждений, осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

- организацию охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, обеспечения безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи;

- организацию в пределах своей компетенции специальных перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их конвоирование и охрану на период конвоирования;

- разработку и реализацию мер по обеспечению противопожарного режима, предупреждению и тушению пожаров на объектах Главного управления и подведомственных учреждений;

- по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов либо органами местного самоуправления городских округов определение границы территорий, прилегающих к подведомственным учреждениям, на которых устанавливаются режимные требования;

- меры по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации, а также по проведению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы Главном управлении и подведомственных учреждений в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

- справочно-информационное обеспечение подведомственных учреждений и подготовку сведений во ФСИН России для ведения единого банка данных по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы;

- эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества Главного управления и подведомственных ему учреждений, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию;

- проведение мероприятий по противодействию коррупции в Главном управлении и подведомственных учреждениях;

- ведение делопроизводства, секретного делопроизводства, в том числе документационного обеспечения и электронного документооборота;

- мероприятия по организации рассмотрения обращений граждан;

- организацию бюджетного (бухгалтерского) и статистического учета в Главном управлении и подведомственных учреждениях, представления сводной бюджетной (бухгалтерской) и статистической отчетности, контроль за целесообразностью проводимых финансовых и хозяйственных операций и их соответствием законодательству Российской Федерации, организацию экономного и эффективного расходования бюджетных средств;

- договорную и претензионную работу;

3. принимает участие:

- в подготовке материалов, необходимых для рассмотрения ходатайств осужденных о помиловании;

- в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, касающихся деятельности уголовно-исполнительной системы, по поручению ФСИН России;

- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в разработке специальной техники, специальных средств, используемых в уголовно-исполнительной системе, а также осуществляет их закупку, хранение, ремонт и списание;

4. организует:

- общее образование, среднее профессиональное образование и профессиональное обучение, а также обучение осужденных в заочной форме, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

- медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения;

- федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в подведомственных учреждениях;

- мероприятия, направленные на охрану здоровья работников уголовно-исполнительной системы, лиц, уволенных со службы из уголовно-исполнительной системы, и членов их семей;

- выполнение размещенных на собственном производстве подведомственных учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;

- взаимодействие подведомственных учреждений с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, а также с общественными объединениями и религиозными организациями;

- в подведомственных учреждениях, исполняющих наказания, проведение с осужденными воспитательной и психологической работы, направленной на их исправление;

- розыск и задержание лиц, совершивших побег из учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов, уклонившихся от отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, принудительных работ и наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, а также условно осужденных и осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительных инспекций;

- взаимодействие со средствами массовой информации и редакционно-издательскую деятельность в целях выполнения задач, возложенных на уголовно-исполнительную систему;

- кадровое обеспечение Главного управления и подведомственных учреждений, подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров;

- работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов и архивных фондов, связанных с деятельностью Главного управления, а также делопроизводство, в том числе с использованием системы электронного документооборота, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- подготовку материалов для представления во ФСИН России о состоянии работы по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в подведомственных учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах; исполнение актов об амнистии и помиловании;

5. реализует в пределах компетенции меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей, организует и осуществляет правовую помощь работникам Главного управления и подведомственных учреждений в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

6. осуществляет самостоятельно и организует в подведомственных учреждениях оперативно-розыскную деятельность;

7. запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений по вопросам касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

9. осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами,. Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний.

IV. Организация деятельности

16. Главное управление возглавляет руководитель (начальник) Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации;

17. начальник несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Главное управление полномочий. Начальник подчиняется директору ФСИН России;

18. начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором ФСИН России;

19. начальник:

1) осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Главного управления и подведомственных учреждений;

2) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает их полномочия по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Главного управления;

4. вносит директору ФСИН России:

представления о присвоении сотрудникам уголовно-исполнительной системы первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, специальных званий среднего и старшего начальствующего состава досрочно или на ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности, а также специального звания полковника внутренней службы;

предложения:

- о численности и фонде оплаты труда работников Главного управления;

- о структуре и штатной численности Главного управления;

- о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений;

- об изменении вида режима и лимита наполнения учреждений, исполняющих наказания;

- о создании изолированных участков с различными видами режима в учреждениях, исполняющих наказания;

- о создании помещений, функционирующих в режиме следственного изолятора, в учреждениях, исполняющих наказания;

- по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации;

- о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников уголовно-исполнительной системы согласно перечню (номенклатуре) должностей в уголовно-исполнительной системе, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется директором ФСИН России;

- о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников Главного управления и подведомственных учреждений, а также лиц, оказывающих содействие уголовно-исполнительной системе в решении возложенных на нее задач;

- о представлении к награждению ведомственными наградами работников уголовно-исполнительной системы и лиц, оказывающих содействие уголовно-исполнительной системе в решении возложенных на нее задач;

4. утверждает:

- положения о структурных подразделениях Главного управления;

- положения о жилищно-бытовой, аттестационной комиссиях, коллегиальных, совещательных, консультативных и экспертных органах, создание которых в Главном управлении предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также составы этих комиссий и органов;

- правила внутреннего трудового распорядка Главного управления;

5. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, а также организует проверку их исполнения;

6. отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации акты, изданные подведомственными учреждениями, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;

7. действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах Российской Федерации и организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации;

8. обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи  доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9. принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о приеме на службу (работу) работников в Главное управление и в подведомственные ему учреждения, приостановлении службы, увольнении со службы лиц рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно, а также об увольнении с работы рабочих и служащих;

10. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, других работников уголовно-исполнительной системы согласно перечню (номенклатуре) должностей в уголовно-исполнительной системе, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется начальниками территориальных органов ФСИН России;

11. присваивает сотрудникам уголовно-исполнительной системы первые специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, очередные специальные звания младшего, среднего и старшего начальствующего состава в соответствии с предоставленными директором
ФСИН России полномочиями по присвоению сотрудникам уголовно-исполнительной системы специальных званий до подполковника внутренней службы включительно, а также квалификационные звания в соответствии с номенклатурой должностей, определяемой ФСИН России, квалификационные разряды рабочим и служащим;

12. присваивает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сотрудникам уголовно-исполнительной системы специальные звания младшего начальствующего состава досрочно или на одну ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности;

13. в пределах своих полномочий направляет работников Главного управления и подведомственных учреждений в служебные командировки;

14. устанавливает работникам Главного управления и подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации должностные оклады, надбавки и другие дополнительные выплаты в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на их содержание;

15. решает вопросы поощрения работников Главного управления  подведомственных учреждений и применения к ним мер дисциплинарного воздействия;

16. в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения о продлении срока службы сотрудникам Главного управления и подведомственных учреждений, достигшим предельного возраста пребывания на службе;

17. осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения, проводит служебные проверки по фактам нарушения законности и чрезвычайным происшествиям;

18. организует в подведомственных учреждениях оперативно-розыскную деятельность, осуществляет работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе;

19. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

20. несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

21. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20. в Главном управлении образуется коллегия, состав которой утверждается приказом ФСИН России;

21. при изменении функций Главного управления, его ликвидации или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, начальник принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей;

22.    реорганизация или ликвидация Главного управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата последнего обновления: 17.01.2024 12:12

архив новостей

« Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
2024 2023 2022  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

Направить сообщение во ФСИН России через Госуслуги
Решаем вместе

Электронное правительство

ФКПОУ №117

Правовая информация